Купить дипломную работу на тему «Роль PR-технологий. Паблик рилейшнз/ К.
Креативность в паблик рилейшнз. Дом «Нева», 2003. Творческий подход в связях с общественностью становится одним из важнейших факторов конкурентного преимущества любой организации. Благодаря данному изданию, читатель получает целостное представление о методиках креативных разработок в связях с общественностью. Книга дает возможность разобраться в сути креативного процесса, понять, как он работает и как им управлять.
В издании содержится ряд техник по производству креативных идей и рекомендации, как развивать свои творческие способности. Несмотря на то, что книга сориентирована в основном на потребности PR-практиков, в ней в доступной форме даются и теоретические представления относительно процесса и стилей мышления, индуктивного и дедуктивного подходов и т.д. В конце каждой из 14 глав приводятся краткие выводы и термины, непосредственно относящиеся к рассматриваемой теме. Издание снабжено справочной англоязычной литературой, ссылкой на интернет-сайты, а также указанием тех организаций, где можно прослушать соответствующие курсы. Работа может быть рекомендована для изучения по темам дисциплины «Теория и практика связей с общественностью».
Коллектив авторов, Copyrights, 2007 При использовании материалов сайта ссылка обязательна Дизайн.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ. Связи с общественностью органов местной власти: понятие и функции. Современные факторы развития связей с общественностью местной власти в России.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН. Институционализация организационных структур по связям с общественностью в органах муниципальной власти Республики Башкортостан. Расширение информационно-коммуникативного ресурса связей с общественностью на основе новых технических средств и социальных технологий. Становление информационно-аналитического обеспечения связей с общественностью органов местной власти.
Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, происходящим процессом реформирования системы местной власти в России, принятием Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», введением нового уровня управления - муниципального, опирающегося на самих жителей и решающего их проблемы, предусматривающего активное участие населения в решении вопросов местного значения. Местное самоуправление - уровень власти, наиболее приближенный к населению. Деятельность совета и администрации муниципального образования немыслима без постоянных информационно-коммуникационных контактов с жителями округа. Следовательно, чем дальше, тем больше роль связей с общественностью в системе местного самоуправления будет возрастать.
При этом становление системы местной власти показало наличие ряда актуальных проблем самоорганизации граждан: отсутствие навыков их самоорганизации, неумение консолидировать и выражать свои интересы, низкий уровень гражданской и правовой культуры, равнодушное отношение к проблемам своих муниципальных образований. В этой ситуации власти нужны развитые связи с общественностью, поскольку неинформированные граждане не могут использовать преимущества местного самоуправления, местная администрация и депутаты не могут выполнять наказы своих избирателей, не вправе рассчитывать на их доверие и помощь. В условиях реформирования местной власти муниципальные связи с общественностью будут способствовать успеху реформы посредством поддержки ее населением и его активного участия в становлении местного уровня власти. И, наконец, актуальность изучаемой проблемы связана с назревшей потребностью научного обобщения уже накопленного опыта развития муниципальных связей с общественностью в регионах России, в частности, в Республике Башкортостан, что позитивно скажется как на эффективности коммуникаций, так и на всей деятельности местных органов власти.
Степень разработанности проблемы. Коммуникативные аспекты власти отражены в трудах X.
Хабермаса1, опиравшихся в своих исследованиях на структурно-функциональный подход. Политическая коммуникация как основной механизм управления обществом рассматривается в работах таких исследователей, как Г. Шварценберг, Т.
Мюнх, Л.Пай, Ж. Согласно работам Д. Эделмана в современном социуме одним из самых мощных средств влияния власти на общество является именно коммуникация.
В рамках информационных концепций и концепций постиндустриализма Д. Тоффлера, 36. Бжезинского, П. Найсбита4 представлены перспективы новой эры, в которой информация и коммуникация выступают высшей ценностью. 1 См.: Болл Т. Власть // Полис. М.: Праксис, 2001; Хабермас Ю.
М., Наука, 1992; Хабермас Ю., Отношения между системой и жизненным миром в условиях позднего капитализма // Thesis. 2 См.: Lasswell Н., Kaplan A. Power and Society: A Framework for Political Inquiry. New Haven, 1950; Pye L.
Political Communication // The Blackwell Encyclopedia of Political Institutions. Oxford - New York, 1987; Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? 1990; Мюнх Р.
Политическая власть как символическое средство коммуникации // www. Academy - go.ru; Шварценберг Р.Ж. Политическая социология. В 3 частях./Пер. М.,1992.4.1; Шибутани Т. Социальная психология.
Ростов н/Д: Феникс, 1999; Уилби П. Концепции публичной политики, связей с общественностью (паблик рилейшнз) и публичной коммуникации // 3 См.: Graber D. Political Communication: Scope, Progress, Promise//Political Science: The State of the Discipline.
Washington, 1993; Барт P. Избранные работы. M., 1989; Имидж лидера/Под редакцией Егоровой - Гантман Е.В.// www.notes; Разворотнева С.В. Язык власти, власть языка (анализ исследований политической коммуникации в Америке) // США: ЭПИ.1993.
4 См.: Bell D. The Social Framework of the Information Society.
The Computer Age: A Twenty Year Wiew. London, 1981; Brzezinski Z.
The Grand Failure: The Birth and Death of Communism in the Twentieth Century. New York, 1989; Masuda I. The Information Society as Post-Industrial Society. Washington, 1983; Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. М., 1986; Тоффлер Э. Проблемы власти на пороге XXI века // Свободная мысль.
Политико-культурный и системный подходы к коммуникации объединяет концепция политической культуры Г. Ньюкомбом, И. Бордвиком и Б. Каамом в зависимости от направленности и значения потоков прямой и обратной связи представлены модели коммуникации в политике. Внимания заслуживают исследования отечественных ученых С.Ю.
Алашева, В.П. Конецкой, А.Б. Курлова, Г.С. Мельника, М.М. Ольшанского, посвященные общим вопросам коммуникации, в том числе, в политике. Также среди отечественных исследователей коммуникативной природы власти следует отметить работы A.A.
Дегтярева, М.В. Мельвиля, В.А. Пилипенко, A.JL Стризое, В.В. Проблемы собственно связей с общественностью, в том числе, в системе власти, разрабатываются С. Бернэйзом, Дж. Артемниковой, А. Зверинцевым, Г.
Почепцовым5 и др. 1 См: Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии//Полис. См.: Grunig J. What Kind of Public Relations do you Practice?
New Theory of Public Relations Present Four Models//Pr Reporter: Purview. 1984, April 9. 3 См.: Алашев С.Ю. Коммуникация как субъект-объектное взаимодействие//Вестник Волжского университета им. Тольятти, 2000. Вып.1; Конецкая В.П. Социология коммуникации.
М., 1997; Курлов А.Б. Основы теории коммуникации. Уфа, 2002; Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследования. М., 1999; Мельник Г.С. Mass Media: Психологические процессы и эффекты.
СПб., 1996; Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб.: Питер, 2003. 4 См.: Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис. №3; Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть // Полис.
№6; Крамник В.В. Социально-психологический механизм политической власти // Психология и психоанализ власти. Самара: Издательский Дом « БАХРАХ», 1999 Т.1; Пилипенко В.А., Стризое A.JI. Политическая власть и общество: контуры методологии исследования//Социс. 5 См.: Артемникова Н.П. Общество оценщиков PR // Экономика и жизнь.
Паблик рилейшнз. Что это такое? 1990; Доти Д. Паблисити и паблик рилейшнз. Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент: Рабочая книга менеджера PR. СПб.: СОЮЗ, 1997; Почепцов Г.Г.
Паблик рилейшнз, или как успешно управлять общественным мнением. Достаточно много публикаций, посвященных проблемам создания и функционирования структур по связям с общественностью в системе государственной власти Российской Федерации. Это труды М.Г. Анохина, О.В.
Безгодовой, М.Д. Валовой, В.М.
Горохова, B.C. Комаровского, В.М. Королько, Д.В. Ольшанского, E.H.
Пашенцева, В.Е. В последние годы теоретико-методологические основы информационной политики, аналитической деятельности властных структур, особенности информационного обеспечения общественных связей органов власти в современных условиях достаточно подробно разработаны и представлены в работах В.Д. Необходимость изучения информационной аналитики как системы научного знания и сферы практической деятельности глубоко обосновываются К.В. В последнее время в работах отечественных исследователей рассматриваются актуальные проблемы институционализации структур по связям с общественностью в органах власти, включая органы местного самоуправления. Это касается работ B.C. Комаровского, И.А.
Колотий, О.Н. Савиновой, С.С. 1 См.: Анохин М.Г., Комаровский B.C. Политика: возможность современных технологий. М., 1998; Безгодова О.В.
« Паблик Рилейшнз» в системе политического управления в современной России: Тенденции развития: Автореф. Полит, наук / Рос. Полит, службы. М., 1999; Валовая М.Д.
Азы древнейшего ремесла или 13 бесед о рекламе и маркетинге. М., 1994; Горохов В.М., Комаровский B.C. Связь с общественностью в органах государственной службы. М., 1996; Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Формирование масс: Природа общественных связей и технологии 'паблик рилейшнз': Опыт историко-социологического исследования. Калининград, 2001; Королько В.Г.
Основы паблик рилейшнз. М., 2000; Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003; Политическое консультирование. М., 1999; Пашенцев E.H. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики.
М., 2000; Савинова О.Н. Связи с общественностью в органах регионального управления. Новгород, 1997; Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под общ. М., 2001; Управление общественными отношениями / Под общ. М., 2003 и др. 2 См.: Информационная политика / Под общ. М.: Изд-во РАГС, 2003.
3 См.: Маркелов К.В. Информационно-аналитическая деятельность на государственной службе: Гуманитарные аспекты. М.: Изд-во РАГС, 2003.
4 См.: Колотий И.А. Становление служб по связям с общественностью органов федеральной власти России: проблемы институционализации и повышения эффективности: Автореф. Д-ра полит, наук / Рос. Службы при Президенте Различные проблемы информационной политики и информационного взаимодействия, связей с общественностью органов власти и общества в Республике Башкортостан на уровне городской и районной властей, а также актуальные вопросы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местного самоуправления представлены в работах С.А.
Андреевой, Е.Ю. Бикметова, Р.Н. Данисламова, Ю.Н. Дорожкина, P.P. Исхакова, Ф.Х. Кидрасова, А.К.
Матисова, М.Г. Рахманова, С.Н. Семенова, М.М. Якуповой, М.Б. М., 2004; Савинова О.Н.
Власть и общество: деятельность служб по связям с общественностью в российских региональных органах управления: Автореф. Д-ра полит, наук / Рос. Службы при Президенте РФ. М., 1998; Связи с общественностью в политике и государственном управлении.
Грин Э Креативность В Паблик Рилейшнз Скачать
М., 2001; Смолева С.С. Основные проблемы функционирования служб по связям с общественностью органов муниципальной власти и управления // Информация. Образование: Сборник научных статей аспирантов. М.: МИЭТ, 2007. 1 См.: Андреева С.А. Принятие решений в муниципальном управлении: информационно-аналитический аспект. Уфа: Гилем, 2006; Бикметов Е.Ю., Дорожкин Ю.Н., Рахманов М.Г., Семенов С.Н.
Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении. Уфа: РИО БАГСУ, 2003; Данисламов Р.Н., Исхаков P.P. О создании единой системы информационно-коммуникационного взаимодействия органов государственной власти и управления республики // Информационно-аналитическую работу органов государственной власти - на новый уровень. Уфа, 2000; Дорожкин Ю.Н. Демократическая природа государственной власти и проблемы связи с общественностью // Местная власть: новые подходы и технологии. Сборник материалов семинара глав администраций городов и районов Республики Башкортостан (14-18 января 2002 года) / АП РБ, БАГСУ. Уфа, 2002; Кидрасов Ф.Х.
Об общественно-политической ситуации и информационной политике Республики Башкортостан // О состоянии и задачах по реализации информационной политики Республики Башкортостан. 2002; Матисов А.К. Информирование населения республики — на уровень современных требований // Актуальные вопросы информационно-аналитического и кадрового обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Башкортостан. Уфа, 2001; Якупова М. Пресс-служба Президента Республики Башкортостан: практика работы со средствами массовой информации // Информационный бюллетень №3 (30): Информационно-методические материалы, посвященные деятельности и задачам пресс-служб и средств массовой информации Республики Башкортостан. Уфа, 2003; Ямалов М.Б. Вопросы информационной политики органов государственной власти и реализации права СМИ на получение информации // Информационный бюллетень №3 (30): Информационно-методические материалы, посвященные деятельности и задачам пресс-служб и средств массовой информации Республики Башкортостан.
Уфа, 2003; Ямалов М.Б. Информационное обеспечение и информационные технологии в деятельности органов государственной власти // О состоянии и задачах по реализации информационной политики Республики Башкортостан Сборник.
Тем не менее, комплексных исследовательских работ, посвященных политологическим аспектам муниципальных связей с общественностью, их структуре, функциям, тенденциям и проблемам информационно-коммуникационного взаимодействия местной власти и общества сегодня явно недостаточно. Остаются недостаточно разработанными теоретико-методологические основы связей с общественностью муниципальной власти, проблемы институционализации организационных структур муниципальных связей с общественностью, развития технологий коммуникативного взаимодействия местной власти и общественности. Актуальность, недостаточная разработанность и существенная значимость вышеуказанных проблем обусловили выбор темы настоящей диссертационной работы. Объект диссертационного исследования — связи с общественностью органов местной власти. Предмет - современные тенденции и проблемы развития связей с общественностью органов местной власти Республики Башкортостан.
Цель диссертационной работы - исследование современных тенденций и проблем развития связей с общественностью органов местной власти Республики Башкортостан. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:. определение теоретико-методологических основ исследования связей с общественностью органов местной власти;. исследование факторов развития связей с общественностью в условиях реформирования российского общества и системы местной власти;. изучение современных тенденций и проблем развития связей с общественностью местной власти Республики Башкортостан;.
разработка предложений и рекомендаций по развитию современных связей с общественностью органов местной власти Республики Башкортостан. Теоретико-методологической основой диссертационной работы стали современные реляционные и коммуникативные теории X. Хабермаса, М. Конецкой, М.М. Назарова, Г.С. Ольшанского, Г.Г.
Почепцова, концепции информационного и постиндустриального общества Д. Тоффлера, 36. Бжезинского, П. Существенное методологическое значение для исследования имели политико-культурный и системный подходы к коммуникации Г. Важнейшими методами исследования стали также структурно-функциональный, институциональный, сравнительный, формально-правовой, социологический подходы к пониманию процесса становления связей с общественностью в органах местной власти.
При исследовании диссертант использовал такие общенаучные методы, как формально-логический, анализ и синтез, индукция и дедукция, моделирование, контент-анализ. Гипотеза исследования.
Реформирование системы местной власти на принципах самоуправления с необходимостью диктует и новое качество информационно-коммуникационных контактов местного совета и администрации муниципального образования с населением. Процесс становления современных связей с общественностью местной власти предполагает формирование новых тенденций, связанных с институционализацией связей с общественностью, роста их ресурсов, углублением аналитичности и научности муниципальных связей с общественностью, что повышает как их эффективность, так и эффективность деятельности самих местных органов власти. Эмпирическую базу исследования составили различные источники: законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местной власти Республики Башкортостан, статистические материалы, публикации в периодической печати и сети Интернет, а также данные контент-анализа печатных СМИ города Уфы, результаты социологических исследований, проведенных Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в рамках мониторинга общественного мнения населения города Уфы в 2005 -2009 годах. Выборочная совокупность данных опросов - 1000 респондентов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Завершая исследование, подведем основные итоги.
Необходимость коммуникативного взаимодействия органов муниципальной власти с населением заложена в природе местного самоуправления, в формах осуществления местным сообществом функций самоуправления. В таком понимании связи с общественностью являются неотъемлемым элементом местного самоуправления. Связи с общественностью муниципальной власти есть не что иное, как управление со стороны местной власти той частью социальных коммуникаций (социального общения) на своей территории, от которых зависит успех муниципальной политики.
Это двусторонние информационно-коммуникационные отношения местной власти с населением, направленные на информирование населения, поддержание доверия и сотрудничества муниципальной власти и граждан, продвижение государственной и муниципальной политики, укрепление социальной стабильности, становление демократии и местного самоуправления. В этом состоит смысл и актуальность развития связей с общественностью местной власти в России. В первой главе мы отметили, что для достижения взаимопонимания и сотрудничества местной власти и местного сообщества, то есть для соответствия информационно-коммуникационного взаимодействия органов местной власти с населением модели двусторонней симметричной коммуникации, необходимо действовать, в целом, по трем направлениям. Во-первых, обеспечить широкое и полное информирование, как всей общественности, так и отдельных целевых групп, во-вторых, организовать эффективную обратную связь, в-третьих, используя в полной мере эти направления, привлечь общественность к участию в процессе обсуждения и принятия управленческих решений, связанных с интересами различных социальных групп населения муниципального образования. На определенной территории, где население привязано к определенному месту проживания, целями связей с общественностью местной власти чаще всего являются разъяснение действий местной власти, завоевание доверия и поддержки граждан, а также вовлечение местного сообщества в процесс принятия решений по местным вопросам. Кроме этого, образуемые в последнее время в местных органах власти службы по связям с общественностью могут и должны способствовать ускорению социального развития населения муниципальных образований. Вместе с тем, сегодня развитие связей с общественностью в органах местного самоуправления затрудняется следующими причинами: - Неразвитая нормативно-правовая база.
Отсутствуют нормативные акты, регулирующие и определяющие структуры и деятельность по связям с общественностью в органах местной власти, закрепляющие их статус и роль в управлении местным сообществом. Это приводит к неопределенности статуса служб по связям с общественностью в муниципальном управлении. Отсутствие программы развития связей с общественностью, неопределенность целей и стратегии деятельности служб по связям с общественностью муниципального управления. Недостаточная информационно-коммуникационная культура руководителей муниципальных органов власти. Отсутствие у них навыков выступлений, непосредственной коммуникации, неумение работать с аудиторией, СМИ в конфликтной ситуации и т.п. Недопонимание необходимости деятельности по связям с общественностью и неумение (нежелание) пользоваться ими в полной мере.
Умалчивание информации, несерьезное отношение к средствам массовой информации, к критике, слухам. Следствием этого является восприятие населением органов муниципальной власти, как структуры закрытой, отстраненной от проблем местного сообщества, работающей в отрыве от населения. Трудности, связанные с началом процесса реформирования местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан. У населения нет знания и навыков самоорганизации и самоуправления, желания активно использовать предоставляемые формы и механизмы самоуправления. Традиционные особенности российского общественного сознания -противопоставление власти и населения, недооценка возможности и ограниченность стремления влиять на власть и участвовать в принятии ею решений, высокий уровень иждивенческих настроений. Пассивность населения, неверие в свои силы, нежелание жителей округа принимать участие в принятии решений, в управленческом процессе.
Отчуждение населения от органов муниципального управления, недоверие власти. Низкий уровень политической и общественной активности граждан в стране в целом. Отсутствие или недостаточное развитие институтов гражданского общества, то есть самостоятельных субъектов, готовых к взаимодействию с местной властью и « подталкивающих» ее в направлении открытости и расширения деятельности по связям с общественностью. Блок организационных проблем: недостаточное использование информационных технологий, ' научно-методического обеспечения деятельности, кадровые проблемы, недостаточность ресурсов для организации и проведения полноценных долгосрочных информационных, аналитических, РЯ-проектов. В работе на основе анализа взаимодействия органов местной власти с населением представлены факторы, влияющие на развитие муниципальных связей с общественностью: реформирование политической системы, системы местной власти в России, предполагающее развитие самоуправленческих начал, принятие закона о местном самоуправлении; рост активности и самоорганизации местной общественности; формирование свободных средств массовой коммуникации; расширение информационных технологических возможностей муниципальных связей с общественностью. Стратегия развития муниципальных связей с общественностью включает сегодня три взаимосвязанных и взаимодополняющих направления: резкое наращивание объемов и постоянное совершенствование структуры информационных потоков; улучшение собственно РЯ-коммуникаций (двустороннего общения) власти; мотивация поведения граждан, их подготовка и « обучение» самоорганизации и принципам самоуправления. Для осуществления данной стратегии необходимы следующие меры: Принятие пакета нормативных актов о доступе к информации, об открытости органов власти, о механизмах участия населения в МСУ на федеральном, региональном уровнях.
Вступил в силу ФЗ 'Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления'. Необходимо принятие закона о территориальном общественном самоуправлении). Осознание руководителями муниципальных органов власти необходимости открытости, взаимодействия с населением. Обучение руководителей муниципальных органов власти навыкам публичных выступлений, общения со СМИ.
В процесс обмена информацией должны включиться, в первую очередь, руководители муниципальных органов власти, которые бы персонально следили за качеством и характером предоставляемой информации. Обеспечение должностных лиц информацией, аналитическими, прогнозными разработками, в том числе рекомендациями по поводу предпочтительных форм и методов деятельности, использования тех или иных каналов и форм связей с общественностью. Максимально полное и постоянное информирование общественности о деятельности органов муниципального управления (успехи, проблемы, планы), о характере позиций по тем или иным проблемам, о возможностях участия в местном самоуправлении с использованием различных средств; разъяснение текущей работы, необходимости и мотивов принятия тех или иных решений или инициатив; снятие информационных угроз, уход от информационного вакуума Максимальное использование различных форм и методов взаимодействия. Работа дифференцированно с определенными РЯ-аудиториями (молодежь, пенсионеры, бизнес-сообщество, общественные организации и т.д.). У власти должны быть к каждой целевой аудитории свои РЯ-послания, особые каналы и методы общения.
Систематическое изучение общественного мнения, его « улавливание», формирование относительно органов местной власти, влияние на него и адаптация к нему; отслеживание и анализ общественной реакции на предпринимаемые действия и инициативы должностных лиц и органов власти. Создание условий для развития сектора НКО, общественных организаций, ТОС и т.п. Мотивация поведения граждан, их подготовка и « обучение» участию в местном самоуправлении. Необходима ориентация в образовательном процессе на подготовку специалистов по связям с общественностью для работы в муниципальных управленческих структурах, владеющих навыками коммуникации и т.п.
Разработка и внедрение современных информационных технологий. В последние 10-15 лет формируется новый слой государственных и муниципальных служащих, занятых в информационной сфере, выполняющих по сути коммуникативно-информационную работу, организующих информационные отношения в системе: власть — СМИ - население. Это работники пресс-служб, служб по связям с общественностью, информационно-аналитических, мониторинговых подразделений, инф ормагентств. Сегодня в Республике Башкортостан имеются значительные предпосылки для создания эффективных связей с общественностью в органах местной власти на основе функционирующих в течение девяти лет информационно-аналитических отделов. Есть и проблемы в их деятельности: организационные, кадровые, методические, неопределенность основных направлений и принципов.
Недостаточно разработана теоретическая и практическая основа связей с общественностью. Но несомненной является и актуальность деятельности по связям с общественностью в органах местной власти, необходимость использования современных технических средств и технологий, становления информационно-аналитического обеспечения связей с общественностью; использование социологического мониторинга в деятельности по связям с общественностью органов местной власти. Назрела необходимость объединения органов местного самоуправления муниципальных образований на уровне Республики Башкортостан для разработки совместно с научным сообществом долгосрочной Программы развития связей с общественностью органов местного самоуправления Республики Башкортостан. Такой проект целесообразно было бы осуществить в крупных муниципальных образованиях на срок 3-5 лет.
Это должна быть своего рода стратегия развития связей с общественностью местной власти, в которой определены проблемы, приоритеты, цели и основные задачи долговременной коммуникации, целевые группы и план работы с каждой из них, финансирование, организационные формы работы, коммуникативные направления, функциональные обязанности и кадровый состав служб по связям с общественностью местного органа власти. Документы и источники 2. Федеральный закон от № 131-Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Российская газета. Федеральный закон от № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. — 13 февраля. Указ Президента Российской Федерации от № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства РФ.
Послание Президента Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 г. Электронный ресурс.
URL: l/208749.shtml (дата обращения ). Закон Республики Башкортостан от № 162-з « О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» // Республика Башкортостан.2005.- № 52(25785). Послание Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию Курултаю - Республики Башкортостан. К новому качеству жизни людей (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2006 г.). Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан // Вечерняя Уфа. №248(10396). 28 декабря.
Научная литература, периодические издания 10. Авейсков С.А.
Государственные интересы в информационной политике // Служба PR. Актуальные проблемы связей с общественностью в современном российском обществе: всерос. Пенза: Приволжский Дом знаний, 2005. Актуальные проблемы связей с общественностью муниципальной власти в период реформирования системы местного самоуправления: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (28 марта 2008 г.). И.Алашев С.Ю. Коммуникация как субъект-объектное взаимодействие // Вестник Волжского университета им.
Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис.
Грин Э Креативность В Паблик Рилейшнз
Алтынбаев Р.З. Основные направления повышения эффективности местного самоуправления // Местное самоуправление в России. Сборник статей (под ред. Д.э.н., проф. Москва: «Ось-89», 2003. Андреева С.А. Принятие решений в муниципальном управлении: информационно-аналитический аспект.
Уфа: Гилем, 2006. Анохин М.Г., Комаровский B.C. Политика: возможность современных технологий. М.: Изд-во РАГС, 1998 - 70. Ахметшина Е.Н.
Интернет-PR органов государственного управления: Автореф. Казань, 2004. Массовая коммуникация: западные теории и концепции.М.: Аспект Пресс, 2005. Избранные работы. М.: Прогресс, 1989 -616.
Батурчик М.В. Основы public relations Электронный ресурс. URL: www.ffsn.bsu.by/infocom (дата обращения ). Безгодова О.В. « Паблик Рилейшнз» в системе политического управления в современной России: Тенденции развития: Автореф. Полит, наук /Рос.
Полит, службы. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. Теория и практика связей с общественностью. Ростов н/Д.: Феникс.
СПб.: Северо-Запад, 2005. Бикметов Е.Ю., Дорожкин Ю.
Н., Рахманов М. Г., Семенов С. Н., Ямалов М. Государственное и муниципальное управление общественными связями. Уфа: Мир печати, 2004. Организация управления связями с общественностью по исполнению муниципального проекта: Автореф. Эконом, наук.
Конкретный и конкурентный PR: прямое и эффективное руководство для специалистов по PR, имиджу и рекламе /пер.М.: Эксмо, 2004. Паблик рилейшнз. Что это такое? М.: Модимо пресс, 1990.
Паблик рилейшнз. М.: Сирин, 2003. Бовуар Т., Лефлер Э., Паррадо-Диез С. Местное сетевое управление в Европе Электронный ресурс. URL: (дата обращения ). Власть // Полис. Управление связями с общественностью.
Ростов н/Д.: Изд-во Рост ун-та, 2003. История паблик рилейшнз: нравы, бизнес, наука. М.: Известия, 2000. Теория политической коммуникации Гарольда Д. Лассуэлла: Автореф.
Наук: 22.00.05/ КГТУ. Казань, 2000.
Социология политики: Пер. / Сост., общ.M.: Socio-Logos, 1993. Азы древнейшего ремесла или 13 бесед о рекламе и маркетинге. М.: Нива XXI век, 1994. Связь с общественностью в государственных организациях и местных органов власти: западный опыт // Проблемы теории и практики управления. Васильева Д.А.
Взаимосвязь журналистики и PR в политическом процессе западной демократии: Автореф. СПб., 2006.- 21. Связь с общественностью исполнительной власти современной России: особенности, механизмы и проблемы функционирования: Автореф. Власть и общественность.
Социальные аспекты взаимодействия: Коллективная монография / сост. Савинова О.Н. Н.Новгород, 1997.- 148.
Вознесенский И. Использование информационных технологий в связях с общественностью, в электронной коммерции, в маркетинге // Служба PR. — 2006.-№9.-С.
Газизов М.А., Кольцов В.И. Информационно аналитическое обеспечение деятельности администрации города Уфы: опыт работы // Информационный бюллетень. Гайсин С.М., Мухамадеев Д.М. О создании и дальнейшем развитии территориальной информационно аналитической системы (ТИАС) администраций районов и городов республики // Информационный бюллетень. Галяутдинов А.Р. Роль информационно-аналитических служб местной власти в повышении социальной активности населения // Литовские чтения -Уфа: ДизайнПолиграфСервис 2005. Постсоветские политические трансформации: Наброски к теории // Полис.
Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. Реклама и PR в информационном обществе: Теоретико-социологический анализ: Автореф. Глазычев B.JI. Избранные лекции по муниципальной политике Электронный ресурс. URL: -1995 (дата обращения ). Голобурда Е.А. Информационно-аналитическое обеспечение управленческой деятельности органов исполнительной власти: на примере работы органов исполнительной власти Москвы по связям с общественностью: Автореф.
PR на 100%: Как стать хорошим менеджером по PR / Горкина М. Б., Мамонтов А. М.: Альпина Паблишер, 2003. Горохов В.М., Комаровский B.C. Связь с общественностью в органах государственной службы. Государственная служба России: диалог с обществом / Комаровский B.C., Атамчук Г.В., Тимофеева JI.H.
М.: Изд-во РАГС, 1998. Политика, политическая система, политическая коммуникация. M., М.: НОУ МЭЛИ, 1999. Креативность в паблик рилейшнз.
СПб.: Нева, 2004. Гриценко Е.В. Актуальные вопросы российской реформы местного самоуправления в свете европейского опыта // Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. Ежеквартальный бюллетень. Гриценко Е.В.
Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. Гундарин М.В. Книга руководителя отдела PR: практические рекомендации. М.: Питер, 2006.
Дегтярев A.A. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис.
Дорожкин Ю.Н., Семенова Л.Г. Политическая коммуникация государственных органов региональной исполнительной власти: проблемы прямой и обратной связи. Уфа: Восточный университет, 2005. Правовое обеспечение связей с общественностью. СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена, 2003.
Паблисити и паблик рилейшнз. М.: Информ.-изд. Дом « Филинъ», 1998. Становление системы связей с общественностью в органах государственной власти, коммерческих организациях и средствах массовой информации в Пензенской области в 1985-2000 гг.: Автореф.
Социальные технологии работы с населением муниципальных образований // Серия « Эффективная коммуникация». Библиотека муниципалитета. Обнинск, 2003. Местное самоуправление в Республике Татарстан: проблемы становления // Социология власти. Информационно-аналитический бюллетень. М.: Изд-во РАГС, 2000.
Общественное мнение и власть // Социально политический журнал. 1993.- №7.- С.
Игнатенко А.А. Повышение эффективности политической рекламной кампании в печатных СМИ: Автореф.
СПб., 2003.- 21. Игнатьев Д., Бекетова А., Сарокваша Ф. Настольная энциклопедия Public Relations.
M.: Альпина Паблишер, 2003. Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть // Полис. Информационная политика / Под общ. М.: Изд-во РАГС, 2003.-463.
Информационные технологии в высшей школе: термины и определения.М.: Изд-во РАГС, 1995.- 162. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений / С.Ю. Кабашов, И.Р. Лаврентьев.- Уфа: Гилем, 2006. Карнаухова Н., Бек Т. Изучение и формирование общественного мнения как один из ключевых видов деятельности по связям с общественностью // Пресс-служба.
Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Формирование масс: Природа общественных связей и технологии 'паблик рилейшнз': Опыт историко-социолог.
Калининград: Янтарный сказ, 2001. Капитонов Э.А. Организация службы связи с общественностью: (Паблик рилейшнз) / Э.А. Капитонов; Сев.-Кавк. Ростов н/Д, 1997. Кидрасов Ф.Х.
Об общественно-политической ситуации и информационной политике Республики Башкортостан //О состоянии и задачах по реализации информационной политики Республики Башкортостан. Стратегии и технологии работы муниципальных служб по связям с общественностью в условиях политических кампаний. Сыктывкар: Коми респ.
Госслужбы и упр., 2000. Теория информационного взаимодействия: Философско-социологические очерки. Новосибирск: НГУ, 1991. Кодекс профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью: Принят на заседании Исполнительного совета Российской ассоциации по связям с общественностью 26 сентября 2001 г.
Становление служб по связям с общественностью органов федеральной власти России: проблемы институционализации и повышения эффективности: Дис. Полит, наук: 23.00.02. Москва, 2004. Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ.
Воронеж: Изд-во им. Болховитинова, 2003.
Комаровский B.C., Горохов В.М. Связи с общественностью как наука и искусство достижения взаимопонимания / Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под ред. М.: Изд-во РАГС, 2001.- 520. Конецкая В.П. Социология коммуникации. М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997.- 304. Концепция информационно-аналитической системы администрации города Уфы.
Уфа: Издательство « Слово», 2002. Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. М., Рефл-бук, К.: « Ваклер», 2001.-528.
Реформы местного самоуправления опыт Дании и возможности его применения в России // Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. Ежеквартальный бюллетень.
Исследования в связях с общественностью // Пресс-служба.2007.- №3.-С. Генезис структур и моделей паблик рилейшнз // Служба РЯ.
— 2006.-№8.-С. Теоретические и методические основы РЯ-деятельности: (социол.
М.: РИП- холдинг, 2004. Социально-психологический механизм политической власти//Психология и психоанализ власти. Самара: Издательский Дом « БАХРАХ», 1999. Природа власти на местном уровне // Государственная власть и местное самоуправление.
Институт связей с общественностью как феномен культуры: Автореф. Новгород, 2004. Основы теории коммуникации. Уфа: РИО БашГУ, 2002 -116. Курлов А.Б., Петров В.К. Теория социальной информации.
Учебное пособие. Уфа: РИО БашГУ, 2003. Обнародование результатов исследований общественного мнения как объект правового регулирования // Социс. Лебедева Т.Ю.
Паблик рилейшнз как сфера массово-коммуникационной деятельности во Франции: Концепции. Практика: Автореф. Анатомия демократии, или черный PR как институт гражданского общества. — СПб.: Бизнес-Пресса, 2001.
М.: Праксис, 2001. Общественные связи. Маркелов К.В. Информационно-аналитическая деятельность на государственной службе: Гуманитарные аспекты. М.: Изд-во РАГС, 2003 -188. PR в России больше, чем PR: технологии, версии, слухи.Ростов н/Д; СПб.: Феникс, Северо-Запад, 2005.
Медведев Д.А. Выступление на I заседании Совета при Президенте по развитию информационного общества 12 февраля 2009 года Электронный ресурс.
URL: (дата обращения ). Медведев Д.А. Выступление на II Общероссийском гражданском форуме 22 января 2008 года Электронный ресурс.
URL: 2008 01 22.htm (дата обращения ). Местная власть: новые подходы и технологии. Сборник материалов семинара глав администраций городов и районов Республики Башкортостан (14-18 января 2002 г.) / АП РБ, БАГСУ.
Местная власть: проблемы совершенствования деятельности органов местной власти Республики Башкортостан. Сборник Уфа: РИО БАГСУ, 2000.-356. Миронова Н.И. Местное самоуправление как социальный институт: генезис, становление, основные тенденции развития: Автореф. Москва, 2000. Местное самоуправление как институт публичной власти в современной России // Экономика и упр. Михайлов A.M.
Обитатели миража. PR специального назначения. М.: Олма-Пресс, 2002.
Паблик рилейшнз. Теория и практика.
Киев: ВИРА Р, 1999.- 376. Политическая власть как символическое средство коммуникации Электронный ресурс. URL: www.Academy go.ru (дата обращения ). М.: Гранд: ФАИР-пресс, 2003. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований.
М.: Едиториал УРСС, 2002. Теория и практика паблик рилейшнз /Пер.
Дубицкой и др. М.: Имидж-Контакт: Инфра-М, 2001. Овчинникова М.А. Паблик рилейшнз как инструмент политики США // США и Канада: экономика, политика, культура. Овчинникова М.А.
Связи с общественностью как технология президентской власти США: Автореф. Стратегия в паблик рилейшнз / Пер. СПб.: Нева Экономикс, 2003. 156 с; 115. Ольшанский Д. Политический PR. М.: Питер, 2003.
Программа продвижения города как метод коммуникационного менеджмента // Сайт Российской академии государственной службы при Президенте РФ Электронный ресурс. URL: (дата обращения ). Власть: отношение или элемент системы? (Реляционистские и системные концепции власти в немарксистской политологии) // Власть: очерки современной политической философии Запада. Основы медиапланирования: Курс лекций / В. М.: издательство Международного института рекламы, 2002.
Основы местного самоуправления / Под общ. М.: дело, 2006.
Открытые информационные системы. М.: Финансы и статистика, 1999.-224. Павлютенкова М.Ю. Оптимизация политического управления на основе современных информационных технологий: Дисс.канд.полит, наук. Пашенцев E.H. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики. М.: Финпресс, 2000.
Пашенцев E.H. Связи с общественностью: мировая практика и современная Россия. М.: ИТРК РСПП, 2000. Пилипенко В.А., Стризое A.JI.
Политическая власть и общество: контуры методологии исследования // Социс. Подболотова Н.Б. Связи с общественностью в государственных органах власти и управления: Автореф. Поканинова Е.Б. Связи с общественностью как инструмент социального управления: Проблемы становления и функционирования. На примере Республики Калмыкия: Автореф. Политическая коммуникация / под ред.
— М.: АспектПресс, 2004. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа / Ред. М.: ИНФРА-М, Весь мир, 2001.-304. Политическое консультирование / Отв. Егорова-Гантман, И. Пониделко A.B.
«Черный PR» как способ овладения властью или бомба для имиджмейкера. СПб.: Третье тысячелетие, 2000. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов / Георгий Почепцов.М.: Рефл-бук: Ваклер, 2005. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз, или как успешно управлять общественным мнением.
М.: Центр, 1998. Профессиональная этика в PR и рекламе: материалы второй Всерос. Конф., Санкт-Петербург, 28-29 июня 2002 г.
/ редкол.: A.B. Чечулин (отв. СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена, 2003 ( РТП РГПУ).
PR сегодня: новые подходы, исследования, международная практика: Пер. Ситников и др. М.: ИМИДЖ-Контакт: ИНФРА-М, 2002.
Разворотнева C.B. Язык власти, власть языка (анализ исследований политической коммуникации в Америке) // США: ЭПИ. Информационно-аналитические технологии в принятии государственных решений // Информационные технологии в структурах государственной службы / по общ. Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003-2008 гг.
Аналитический доклад Института современного развития Электронный ресурс. URL: http:www.riocenter.ru (дата обращения 2.03.2009). Саблин Т.В., Александров Д.А., Газизов М.А., Кольцов В.И. Социологическое обеспечение информационно-аналитической работы администрации г. Савинова О.Н. Власть и общество: деятельность служб по связям с общественностью в российских региональных органах управления: Автореф. Д-ра полит, наук / Рос.
Службы при Президенте РФ. М., 1998.- 72. Система связей с общественносью как механизм управления социальной средой: Автореф.М., 2002.-20. Сайтэл Фрейзер П. Современные паблик рилейшнз /Пер. Дубицкой и др.
М.: Консалтинговая группа «Имидж-контакт»; Инфра-М, 2002. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под ред.
Судоустройство и правоохранительные органы учебник орлов читать. М.: Изд-во РАГС, 2001. Связи с общественностью как интегрированное научное знание периода открытого информационного общества: Третья Всерос. Конференц., 13 января 2006 г.: сб. М.: Наука, 2006. Основные проблемы функционирования служб по связям с общественностью органов муниципальной власти и управления // Информация. Образование: Сборник научных статей аспирантов. М.: МИЭТ, 2007.
Советский энциклопедический словарь. Главный редактор Ф.М. Издание четвертое. М.: Советская энциклопедия, 1988. Соловьев А.И.
Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Полис. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. М.: Аспект Пресс, 2006. Становова О.Ю. Социальные функции служб по связям с общественностью органов государственной власти Автореф.
Сухотерин Л., Юдинцев И., Информационная работа в государственном аппарате. М.: Издательство « Европа», 2007. Проблемы власти на пороге XXI века // Свободная мысль.- 1992.- №2.-С.
Паблик Рилейшнз в политическом процессе современной России: Автореф. Становление политических паблик рилейшнз: предпосылки, проблемы и перспективы // Вестн. Полит, науки. Паблик рилейшнз в политическом процессе современной России: Автореф. Связи с общественностью в политических, государственных и муниципальных организациях.
М.: МАКС Пресс, 2001.- 101. Концепции публичной политики, связей с общественностью (паблик рилейшнз) и публичной коммуникации Электронный ресурс. URL: (дата обращения 6.05.2008).
Как создать PR-тексты и эффективно взаимодействовать со СМИ / Пер. Карцевой и др. М.: ИМИДЖ-Контакт: ИНФРА-М, 2004.
Устинович Е.С. Связи с общественностью в государственном управлении Германии. — Киев: Наукова Думка, 2003. Филатова Е.В.
Проблемы функционирования системы связей с общественностью в российских органах власти: Автореф. М.: Наука, 1994 - 256. Отношения между системой и жизненным миром в условиях позднего капитализма // Thesis. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие для абитуриентов по специальности « Государственное и муниципальное управление». Уфа: РИО БАГСУ, 2006. Система государственного и муниципального управления: учеб.
Уфа: БАГСУ, 2007. Связи с общественностью в деятельности избирательных комиссий. М.: РЦИОТ, 2002.- 101. Основы социологии. М.: Логос, 1997. Практическое руководство по паблик рилейшнз. — СПб.: Нева: Экономикс, 2003- 190.
Черемушкин C.B. « Информационные технологии в государственном управлении и местном самоуправлении» Электронный ресурс.
URL: (дата обращения ). Паблик Рилейшнз в контексте управления мегаполисом: Автореф. Наук: М., 2004. Креативные технологии « паблик рилейшнз». М.: Университетский гуманитарный лицей, 1998.- 216. Шварценберг Р.Ж. Политическая социология.
В трех частях. Социальная психология.
Ростов н/Д: Феникс, 1999. Шмиттер Ф., Карл Т. Что такое демократия, а что нет /Демократия. Теория и практика. М., 1998- С. Шпаковская C.B.
Становление и развитие служб по связям с общественностью в Российской Федерации во второй половине 80-90-х гг. XX века: Региональный аспект: Автореф. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии / Общ.
Румянцева; пер. С польского M.
М.: Прогресс, 1969.-240. Литература на иностранных языках 175.
Almond G., Verba S. The Civil Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations.
Princeton (N.J.): Univ. The Social Framework of the Information Society//The Computer Age: A Twenty Year Wiew. London, 1981. Brzezinski Z. The Grand Failure: The Birth and Death of Communism in the Twentieth Century. New York, 1989. Democracy and its Critics.
New Haven, 1989. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. New York: Free Press, 1966. Political Communication: Scope, Progress, Promise/ZPolitical Science: The State of the Discipline. Washington, 1993.-305-334 p. What Kind of Public Relations do you Practice?
New Theory of Public Relations Present Four Models//Pr Reporter: Purview. Lasswell H., Kaplan A. Power and Society: A Framework for Political Inquiry. New Haven: Yale University Press, 1950.
Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society//Mass Communications/Ed. By Schramm W. The Information Society as Post-Industrial Society. Washington, 1983.- 178 p. Naisbitt J., Aburden P.
Megatrends 2000: The New Directions for the 1990's. New York, 1990.-384 p. Political Communication // The Blackwell Encyclopedia of Political Institutions. Oxford New York, 1987.